近期暴雨多,务必加强地灾群测群防,全力做好巡排查工作

作者: 陆丰陆丰 | 日期: 2019-06-11


近期,我省各地降雨多、暴雨多,地质灾害处于易发高发的态势,地质灾害灾情险情同比大幅增加。

温馨提示:下雨容易引发地质灾害,为了您的安全,请注意收看地质灾害预警信息。住在山区的朋友,特别是住房后面有山坡的朋友要提高警惕,雨下大了,要有避让措施,宁住二楼不要住一楼,宁住远离山坡的房间也不要住靠近山坡的房间,屋后的排水沟和山坡要经常查看,不要麻痹大意。生命诚可贵,避让可救命。

一、地质灾害群测群防体系的主要任务


  • 查明地质灾害发育状况、分布规律及危害程度,确定纳入监测巡查范围的地质灾害隐患点(区),编制监测巡查方案。


  • 明确地质灾害防灾责任,建立防灾责任制。


  • 确定群众监测员,开展监测知识及相关防灾知识培训。

  • 编制年度地质灾害防治方案和隐患点(区)防灾预案,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,建立各项防灾制度。

  • 通过实时监测和宏观巡查,掌握地质灾害隐患点(区)的变形情况,在出现灾害前兆时,进行临灾预报和预警。


  • 建立辖区内地质灾害隐患点排查档案、隐患点监测原始资料档案及隐患区宏观巡查档案,并及时更新。


  • 组织实施县级突发地质灾害应急预案。


二、群测群防网络体系的构成

地质灾害群测群防体系由县、乡、村三级监测网络和群测群防点,以及相关的信息传输渠道和必要的管理制度所组成。

县级:

县级人民政府成立地质灾害防治领导小组,分管县长任总指挥长,国土资源局局长任常务副指挥长,国土资源局指派业务干部任办公室主任负责日常工作。领导小组成员应当包括建设、水利、交通、气象等相关部门有关负责人。

乡级:

乡级成立地质灾害监测组,由分管乡长任组长,国土资源管理所所长任常务副组长并负责日常工作。

村级:

位于地质灾害隐患区的村或有隐患点的村成立监测组,由村长任监测责任人,并选定灾害点附近的居民作为监测人。


          地质灾害群测群防体系构成图



三、地质灾害群测群防体系的职责
县级:

县级人民政府负责本辖区内群测群防体系的统一领导,组织开展防灾演习,应急处置和抢险救灾等工作,负责统筹安排辖区内群测群防体系运行经费。县级国土资源主管部门具体负责全县群测群防体系的业务指导和日常管理工作,组织辖区内地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查,宣传培训,指导乡、村开展日常监测巡查及简易应急处置工程,负责组织专业人员对下级上报的险情进行核实,负责组织指导辖区内群测群防年度工作总结。

乡级:

在县级人民政府及其相关部门的统一组织领导下,乡级人民政府具体承担本辖区内隐患区的宏观巡查,督促村级监测组开展隐患点的日常监测。协助上级主管部门开展汛前排查、汛中检查、汛后核查,应急处置,抢险救灾、宣传培训,防灾演习。做好本辖区内群测群防有关资料汇总、上报工作,完成辖区内群测群防年度工作总结。

村级:

参与本村地域内隐患区的宏观巡查,负责地质灾害隐患点的日常监测,并做好记录、上报。落实临时避灾场地和撤离路线,规定预警信号,准备预警器具;在上级群测群防管理机构指导下,填写避灾明白卡,向受威胁村民发放。一旦发现危险情况,及时报告,按照上级命令,及时组织群众疏散避灾;经上级主管部门授权,在危急情况下可以直接组织群众避灾自救。



四、地质灾害群测群防体系制度建设的内容

地质灾害群测群防体系建设内容包括一下内容:

1.防灾预案及“两卡”发放制度建设

防灾预案包括年度地质灾害防治方案和隐患点(区)防灾预案。“两卡”指地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害避险明白卡。

隐患点(区)防灾预案由隐患点(区)所在地乡(镇)国土所会同隐患点所在村编制,并报乡(镇)人民政府批准并公布实施。

“两卡”的填制与发放由县级人民政府国土资源部门会同乡镇人民政府组织填制地质灾害防灾明白卡和地质灾害避险明白卡。地质灾害防灾明白卡由乡镇人民政府发放防灾责任人,地质灾害避险明白卡由隐患点所在村负责具体发放,并向所有持卡人说明其内容及使用方法,并对持卡人进行登记造册,建立两卡档案。

2.监测和“三查”制度建设

监测制度的主要内容是规定监测方法、监测频次、监测数据记录和报送等。

“三查”制度的主要内容是规定在辖区内组织以汛前排查、汛中检查、汛后核查范围、方法和发现隐患后的处理方法等。

3.值班制度建设

主要是规定在地质灾害高发期、多发期和紧急状态下,各级防灾责任人值班的地点、时间、联系方式和任务等。

4.地质灾害预报制度建设

主要内容是规定预报的时间、地点、范围、等级以及预警产品的制作、会商、审批、发布等。地质灾害预报一般情况下由县级国土部门会同气象部门发布,紧急状态下可授权监测人发布。

5.灾(险)情报告制度建设和地质灾害应急调查

主要内容是规定发生不同规模地质灾害灾(险)情的报告程序、时间和责任。县国土资源主管部门,应积极争取上级部门帮助与支持的情况下,会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况,提出应急治理措施,减轻和控制地质灾害灾情。

6.宣传培训制度建设

主要内容是规定县(市)级以上人民政府每年组织有关部门开展地质灾害防治知识的宣传培训的期次、内容、对象,使培训人员达到“四应知”、“四应会”。

7.档案管理制度建设

县、乡、村级组织应当建立档案管理制度。主要内容是规定年度防灾方案、隐患点防灾预案、突发性应急预案、“两卡”、各项制度及相关文件进行汇编,对各项基础监测资料和值班记录实施分类、分年度建档入库管理。

8.总结制度建设

各级群测群防机构在每年汛期结束后,应当对本辖区的地质灾害群测群防工作进行总结,主要内容包括:本年度监测点概况、主要变形特征、变形趋势分析、日常监测工作等体系运行情况。本年度防灾减灾效果,成功和失败的典型案例分析,存在问题,下一步工作建议等。对在本年度群测群防工作中做出突出贡献的单位和个人进行表彰。


来源:广东自然资源微信公众号、汕尾自然资源



“安全无小事”也希望大家,多留一个心眼,注意身边的小事,也许就能避开一次意外!!!


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